隋唐時期的鄧州南陽郡——開皇三年始有鄧州

在穰縣設荊州，我們可以看出穰這裏地位的重要。它在當時不僅是南北争奪之地，也是東西争奪的主要目标，又是北魏南圖的重要據點，還是東西魏必争的地方。
公元534年，北魏分化，成爲東魏和西魏。東魏孝靜帝看到穰地的重要，任命辛篡爲荊州刺史占據穰城。
西魏文帝唯恐這塊肥肉被别人搶走，立即派楊忠（隋文帝楊堅之父）、獨孤信出師讨伐。兩軍激戰穰城，辛篡被楊堅捉拿，并被斬首示衆。西魏以重兵鎮守穰城，到後來，楊忠坐鎮穰城，都督三荊、二穰、二廣、二郢和南雍、平、信、随、江、浙共15州的軍事。這時候的穰城，從軍事地位來說，不僅僅是荊州的中心，也是15州的中心了。
公元557年，北周取代西魏，南陽又盡爲北周所有。當時北周大臣楊堅掌權，操持國政，北周遂于公元579年将新野郡、淮安郡和其它20郡作爲楊堅封地——隋國（今湖北省随州市一帶），南陽地方又成爲隋國的一部分。
隋取代北周後，又滅了陳，中國複歸統一。隋朝初年，南陽盆地的政區名稱仍叫“南陽郡”，郡的治所設在穰城。當時，隋文帝楊堅發覺州郡名不符實。就下令廢郡稱“州”，政區重新劃定，把荊州治所移回原地江陵，将穰地的荊州改爲鄧州。爲什麽要這樣做呢？原來，隋文帝開皇三年（公元583年），兵部尚書楊希尚上書說：“今天下郡縣，比古時多出幾倍。走不出百裏就是幾個縣，不到千戶就有兩個郡，行政機構的繁多，造成官吏的成倍增加，實在是官多民少，十羊九牧的蠢事，不如精簡機構，把不重要的郡縣合并起來。這樣，不僅可以減少經費開支，也便于選拔清政廉明的人才”。隋文帝采納了他的意見，才下了廢郡稱州的命令。穰地從這時才有了“鄧州”這個名稱。那麽爲什麽不叫“穰州”而叫“鄧州”呢？這大概是過去曾有過古鄧國的緣故吧。
隋王朝罷郡爲州，用州來直接轄縣，改變了漢代以來的州、郡、縣三級制爲州、縣二級制，在政治體制上是一大進步。開皇三年，始有鄧州，州的治所，設在穰城。當時的鄧州統領8縣，計有：穰、新野、南陽、課陽、順陽、冠軍、菊潭、新城等。轄境相當于今天的鄧州市、内鄉、西峽、淅川、新野、南陽縣、南陽城區和鎮平縣等地。